我國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟的兩種模式比較

50年代， 我國依據(jù)馬克思主義用合作制來改造小農(nóng)經(jīng)濟的理論并結合我國的實際， 成功地把汪洋大海一樣的農(nóng)民個體經(jīng)濟改造成了社會主義集體經(jīng)濟， 消滅了剝削制度， 建立起了社會主義制度。這個巨大成績是不容抹殺的。 但是， 由于當時對什么是社會主義這個首要的理論問題和對中國國情這個最根本的依據(jù)， 發(fā)生了認識上的偏差， 再加上教條式地仿效了蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的模式， 我國的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟在計劃經(jīng)濟體制的制約下， 愈來愈陷入了人民公社“ 一大二公” 、 “ 三級管理、隊為基礎”的僵化模式之中。 盡管在十一屆三中全會前的 20 年中， 我們曾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制問題進行過反復探索， 這種探索在當時也起了相當大的作用， 但它始終沒有離開姓“資”姓“ 社”的爭論， 以至這時的探索在總體上不可能突破舊模式的窠臼， 甚至某些探索的出發(fā)點還是為了完善這一模式。 織夢內容管理系統(tǒng)
　　十一屆三中全會后， 鄧小平基于對國情的深刻理解和對中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展機遇的適時把握， 在占全國人口 80%的農(nóng)村首先進行了一場以聯(lián)產(chǎn)承包責任制為內容的“ 帶革命意義的” 改革。這場改革， 堅持了社會主義方向， 廢除了人民公社舊管理模式， 確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的、具有中國特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟新模式， 即以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的新機制。這是中國社會主義農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的“ 第一個飛躍”① 。 這次飛躍并不是要從總體上否定農(nóng)業(yè)社會主義改造的成就， 而是對它有繼承， 有揚棄， 對束縛生產(chǎn)力發(fā)展的人民公社舊模式來說， 既是撥亂反正， 更是創(chuàng)新、發(fā)展。 比較兩種模式的異同， 至少有如下幾點：
　　(1) 所有制形式上是純粹公有， 還是公有制為主， 公有私有并存
　　馬克思曾設想， 西歐發(fā)達資本主義國家革命勝利后， 要建立單一的社會主義公有制。 由于歷史條件的限制， 中共中央和毛澤東則把這一設想看成是中國建設社會主義的現(xiàn)實目標和首要任務。 1953年底， 經(jīng)毛澤東審定的關于過渡時期總路線的學習和宣傳提綱中提出， 要“使生產(chǎn)資料的社會主義所有制成 為我 國國家 和社 會的 惟一 的經(jīng) 濟基礎。 ”② 1956年 10 月， 毛澤東又提出， 馬克思主義就是要使“ 資本主義絕種、小生產(chǎn)也絕種。 ”③ 上述思想， 無疑是把馬克思主義教條化的一個表現(xiàn)。應該說， 毛澤東對中國社會生產(chǎn)力低下， 經(jīng)濟文化落后的基本國情是有一定認識的， 但由于上述局限， 使他過分地夸大了資本主義經(jīng)濟和社會主義經(jīng)濟之間的對立和斗爭， 過分夸大了資本主義經(jīng)濟的消極作用和個體經(jīng)濟的落后性， 結果把公有制搞得純而又純。只有馬克思主義書本上說的集體所有制和全民所有制才姓“ 社” ， 才允許其存在； 而所有非公有制形式都姓“ 資” ， 都在取消和限制之列。
　　新模式繼承了已經(jīng)建立起來的土地、水利設施等基本生產(chǎn)資料公有制和保留下來的集體財產(chǎn)， 揚棄了過去超現(xiàn)實的純粹公有、清一色的組織形式，實行了生產(chǎn)方式的多樣性?！?哪種形式在哪個地方能夠比較容易比較快地恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 就采取哪種形式； 群眾愿意采取哪種形式， 就應該采取哪種形式”④ ， 并逐步形成了多種經(jīng)濟成分并存的格局。即在保證公有制為主體地位的前提下， 允許部分生產(chǎn)資料私有， 公有私有并存。在我國目前生產(chǎn)力水平還較低的情況下， 適當發(fā)展一些個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、合資經(jīng)濟， 既可使公有制經(jīng)濟有個“對立面” ， 保留一定的競爭機制， 又可成為社會主義經(jīng)濟主體的有益補充。 這是中國共產(chǎn)黨人破除教條主義、探索適合中國情況社會主義建設道路的一個重大突破。
　　(2) 公有化程度是越高越好， 還是適當?shù)皿w
　　馬克思曾認為， 生產(chǎn)資料的公有制體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)關系的本質要求。由于上述歷史原因， 社會主義改造完成后， 毛澤東認為公有化程度越高， 組織規(guī)模越大， 社會主義優(yōu)越性越能充分發(fā)揮， 實踐上則不斷地變革生產(chǎn)關系。 一大( 組織規(guī)模大) 二公( 公有化程度高) 的人民公社便是急于過渡的產(chǎn)物， 當時被稱作“是建成社會主義和逐步向共產(chǎn)主義過渡的最好的組織形式。 ”⑤ 后經(jīng)幾次調整， 到1962 年形成了人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊三級所有， 生產(chǎn)隊為基本核算單位的管理體制， 這對恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了重要作用。 但此模式糾“ 左”并不徹底， 它的要害仍是“ 過渡”， 即先以生產(chǎn)隊為基本核算單位， 逐步過渡到大隊、再到公社為基本核算單位， 最后過渡到全民所有， 進入發(fā)達社會主義。多年來 ， 這種模式曾被看成是人民公社制度的優(yōu)越性， 以后各地一而再、再而三地搞“ 窮過渡”， 均是為完善此模式的產(chǎn)物。
　　新模式恢復了鄉(xiāng)、村兩級行政組織， 適當降低了集體經(jīng)濟的公有化程度， 放慢了逐步過渡的步驟。此時的村一級合作經(jīng)濟組織雖然還擁有土地、水利設施、集體企業(yè)等所有權， 但它已不再是直接組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機構， 不再是獨立核算的經(jīng)濟實體。而逐漸完善起來的家庭經(jīng)濟， 則有在合同規(guī)定范圍內進行生產(chǎn)的自主權， 自行核算， 自負盈虧， 成了農(nóng)村經(jīng)營的基本單位。 公有化程度的降低， 并不表明公有制經(jīng)濟地位和作用的削弱，“ 退了才能前進。 ”⑥ 這是我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的客觀要求，是具有中國特色的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟的集中體現(xiàn)。 當然， 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制將來也要“ 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營” ， 實現(xiàn)“ 第二個飛躍” 。⑦ 但這種變化， 不是自上而下的， 不是行政命令的， 而是生產(chǎn)發(fā)展本身必然提出的要求。 要“ 充分地照顧不同地區(qū)的不同條件和特殊情況” ，“ 不要輕易地實行全國統(tǒng)一” ， 不要搞運動。

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